原标题:解码广发证券式“扶贫经济学”,贡献“全球减贫样本”

粤北韶关市地处偏远,自古就有“八山一水一分田”之说,可耕土地资源严重紧缺。广东省省定贫困村——天井岗村正坐落于此。

2016年以前,村里路两旁仍只见树木不见灯,一入夜整个村子便黑漆漆一片。由于山多地少,难以发展规模产业,全村1800多人,一年的集体收入仅有2.3万元。

自2016年获得广发证券对口扶贫开始,天井岗村的发展局面就被彻底激活了:从入股水电站到修建雪毛鸡养殖基地,从扶贫电站再到落地扶贫产业化公司,天井岗村一举摘掉了“贫困帽”。2020年,村里37户建档立卡户年人均收入达1.75万元,比帮扶前增长了3倍多,村集体收入达25万元,也比帮扶前增长近10倍。

实际上,天井岗村并非孤例。北到内蒙古、南到海南岛、西到宁夏自治区,到处都活跃着广发证券的扶贫身影。截至目前,广发证券已累计投入扶贫资金近4000万元,带动超过500户贫困户近2000名贫困人口脱贫。

而凭借扶贫工作,广发证券多次获得广东省扶贫考核最优等级,并得到了中国证监会对证券公司脱贫攻坚专项评价的满分好评,“联合国可持续发展目标示范村”项目更是得到国务院扶贫办、农业农村部、中国证监会的高度肯定。日前,广发证券再次获评21世纪经济报道颁发的2020年度中国优秀企业公民奖项。

▲“联合国可持续发展目标示范村”项目得到国务院扶贫办、农业农村部、中国证监会的高度肯定

广发证券屡获好评背后,离不开其模式的不断创新。不同于以往的“输血”式扶贫,广发证券创设性地运用经济学思维推动“造血”扶贫,既帮助了贫困地区脱贫,又避免了返贫,走出了一条证券化扶贫的新路子,为各行各业提供了借鉴样本。

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探穷根:因地制宜贡献“全球减贫样本”

作为粤北一个缺地少资源的山区贫困村,天井岗凭什么能够两年实现“摘帽”?广发证券派驻天井岗村的驻村第一书记王月洪最有发言权。

据王月洪回忆,他2016年第一次到村时就吃了个“闭门羹”,村里人都不相信这个年轻的80后能干出一番什么事来。上任第一天,王月洪便马不停蹄带着村干部重新摸底调研。“每个村子致贫的原因都不一样,先把穷根搞清楚,然后才好因地制宜谈方法”。

王月洪经过调研发现,天井岗村没有什么成型的产业,养殖也是“零零散散不集中”,找到一个真正适合村里长期发展的产业才是根本。经过四处调研,他最终选中了一种来自四川高原的雪毛鸡,这种鸡适合在天井岗村这样的山区饲养。

▲广发证券帮扶的雪毛鸡养殖示范基地帮助贫困户实现增收

在广发证券的帮扶下,村里打造了雪毛鸡养殖示范基地,并在第二年就实现了分红7万元的好成绩,参与项目的24户贫困户每户实现增收约6000元。

2018年,广发证券再次捐助天井岗村建立了产业扶贫的专业公司——广耘天,帮助村里打通了产业发展的最后一公里,直接连通市场与农户。广发证券不仅帮助天井岗村实现了摘帽脱贫,更帮其找到了一条最适合的发展路。

▲广发证券捐助天井岗村建立了产业扶贫的专业公司——广耘天,连通市场与农户

天井岗村只是一个缩影,广发证券针对类似贫困村的扶贫案例还有很多。但这些案例都有一个共同的特征,即因地制宜地选择最适合当地的脱贫模式。

2019年,在农业农村部、中国证监会的见证下,广发证券总结自身经验,携手联合国粮农组织、中华农业科教基金会,开展了 “联合国可持续发展目标示范村”项目,在湖南省龙山县、湖北省来凤县、海南省白沙县、四川省美姑县等4个国家级贫困县,选取了16个深度贫困村,利用“互联网+农业+金融”模式因地制宜试点农业技术推广。

广发证券邀请行业专家授课,让农民们第一次在田间接受辅导培训;广发证券还向当地农业部门和农业企业宣传“保险+期货”精准扶贫等相关政策和项目,为当地农业发展建言献策。

▲广发证券邀请行业专家入村培训安全用药

据估算,将有逾千名农民因“联合国可持续发展目标示范村”项目直接受益,其成功经验将作为“全球减贫样本”被分享至多个发展中国家。作为联合国粮农组织在中国实施的第一个由私营领域全额资助的项目,该项目成功入选国务院扶贫办“2019年社会组织扶贫50佳案例”。

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破难题:证券化思维创设长效扶贫产业

脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,扶贫既要考虑精准脱贫,又要防止返贫。这就意味着,扶贫工作不再单单是经济问题,更是社会问题。因此,扶贫的最优解,一定是以最小的成本实现经济与社会效益最大化。

为了破解这一难题,广发证券一直尝试结合自身的金融行业优势,运用多种融资工具,扶持贫困地区的企业,为贫困地区的发展找出符合经济规律的长效扶贫思路。

2017年,广发证券抓住证券业务特点,在行业内首创融资租赁金融扶贫新模式。融资租赁方便灵活、操作效率高的特点,更贴合对接贫困地区的企业与其他主体的融资需求。

▲广发证券首创融资租赁金融扶贫新模式帮扶翁牛特旗20MW光伏发电项目

以广发证券投放的某企业翁牛特旗20MW光伏发电项目为例,该项目位于内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗,是国家级贫困县之一,光能资源丰富,开发潜力大。项目总投资金额近2亿元,后续建设及运营成本高企。因此,融资成了项目投建方最棘手的问题。

广发证券的子公司广发租赁以该企业光伏电站的组件、支架和电缆作为租赁物,通过售后回租方式,为项目提供了运营资金1.3亿元,融资期限三年。这样一来,该企业通过融资租赁方式就盘活了资产,将融资资金直接用于光伏电站的建设与运营。按照规划,电站建成并网后,每年发电量为3000万度,全部直供赤峰市某工业园,保障工业园用电安全。

广发证券的融资租赁新模式,为企业、政府与当地居民都带来了“红利”:新模式每年为承租人带来电费收入,又充分利用了当地充足的光照资源与广阔的土地资源,为当地贡献了税收收入,同时,又为当地居民带来土地租金收入,可谓一举多得。

自2017年起,广发证券共完成了9个位于国家级、省级贫困县及地区的融资租赁扶贫项目,覆盖内蒙古翁牛特旗、河北威县、河南确山县、河南汝南县等地,服务于基层医疗、基础设施、新能源、新材料等民生项目及特色产业项目,融资租赁合同金额累计达5.4亿元。

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创新路:探索五位一体立体扶贫新模式

当前,脱贫攻坚已经进入到收官阶段,扶贫工作也已从“解一时之难”向“解产业之难”转变。如何通过市场化的方式建立起一套可持续的脱贫长效机制,变得越来越重要。

广发证券在海南省白沙黎族自治县开展的五指毛桃种植示范园项目,就探索出了一条新路。该县对俄村天然橡胶资源丰富,广发证券因地制宜提出在橡胶林下开展五指毛桃种植,不仅不影响橡胶种植,且有保肥保水作用。

▲对俄村五指毛桃种植示范园是广发证券立体帮扶模式的“试验田”

项目还创新性地提出,以固定收益类金融产品的思路,与合作方共享项目收益,约定投入款项的资金收益率,实现扶贫资金的保值增值。广发证券认为,与传统的捐款捐物相比,这样的帮扶效果更持续和长效。

得益于上述诸多探索,广发证券以对俄村五指毛桃种植示范园为试点,成功探索出一套“金融+产业+公益+智力+生态”五位一体相结合的立体帮扶模式。

具体而言,针对对俄村的天然橡胶产业,广发证券运用“保险+期货”金融扶贫方式,保障胶农、胶企的收入,促进产业稳定发展;通过建设五指毛桃种植示范园,打造对俄村南药产业链,推动形成新的支柱产业;通过向贫困户发放五指毛桃种植基地所产生的收益,为贫困户提供生活保障。

除此之外,广发证券还联合正生堂为贫困户提供五指毛桃种植技术培训,帮扶贫困户掌握一技之长;通过推广绿色农业操作规范,项目还实现了保护土地肥力和生态坏境的目标,促进当地天然橡胶产业和五指毛桃产业的可持续发展。

值得注意的是,广发证券还总结以往扶贫经历中的经验教训,抓住产业扶贫的三大痛点进行了机制创新。

针对帮扶单位撤离后项目难以为继问题,广发证券提出打造长效造血机制,其以固定回报为基础,培养种植技能,促进贫困户自行种植,持续扩大种植规模,实现培育产业发展、扩大产业规模,与培养贫困户种植技能、实现贫困户脱贫增收之间的互相促进、良性循环。

针对“分红式”扶贫容易跑偏,“懒汉啥也不干也能分红”等问题,广发证券在五指毛桃项目上设计出了新的约束机制。对不参与项目建设、不种植五指毛桃或不参加种植技能培训的有劳动能力的贫困户,取消其固定回报分配资格。

针对扶贫资金的安全性问题,广发证券设置了保障机制。公司引入了政府监督机制,通过政府财政账户划拨项目资金,保障资金安全。固定收益回报由政府监督发放,保障贫困户的收益。

思路一变天地宽。正是将扶贫工作建立在市场化思路之上,广发证券才走出了一条别具特色的扶贫新路:因地制宜找寻脱贫之道,以证券化思维创新扶贫模式,以最小的成本最大化撬动经济与社会效益的“多赢”。

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